|
春潮暗涌湘江畔,芙蓉国里看德园。在这个充满希望的仲夏季节,我们来到了灵秀的古城湘潭,走进了湘潭(德国)工业园。两年前,这片沟壑纵横、芜草丛生的荒地,而今已变成了发挥巨大规模组合效应的“洼谷”地带。一个以建材、机电、环保为主导产业、以全球先进制造业代表为战略合作伙伴的德国工业园已初具规模。一个5年内年销售收入将突破百亿的巨型经济航母正直挂云帆乘风启航,这是湘潭高新区人用自己的智慧和双手创造的一个奇迹。究竟是一种什么魔力让高新区人演绎着这样一种神奇?
浴火涅槃 培育莲城奇葩
时间先回溯至本世纪初。随着中国加入世贸组织和全球经济一体化进程的加快,中国和世界一样,都面临着新一轮巨大的机遇和挑战。92年成立的湘潭高新区在经历了十多年风雨洗礼和艰辛创业的磨练之后,高新区人发现,虽然从纵向对比上看,湘潭高新区的经济每年都在快速发展,但从横向对比上看,却远远落在了其他兄弟高新区的后面,离市委、市政府的期望更有着较大的差距。诚然,在经历了第一轮经济快速增长期后,湘潭高新区和其它高新区一样,开始进入了缓慢增长的调适期。如何面对挑战抢抓机遇,实现产业经济的迅速腾飞,让湘潭高新区这面旗帜高高飘扬,成为了每个高新区人苦苦思索的一个问题。
沧海横流,方显英雄本色。2002年,背负巨大压力和挑战的高新区新一届领导班子临危受命,以挽狂澜于既倒的气概,在市委九届八次全会解放思想实现跨越发展的精神指导下,确立了以产业经济跨越发展为主线,突出园区建设和招商引资重点,强化机制创新的工作思路。在全球经济一体化趋势日益明显和产业结构不断调整的大背景下,加强各地经济交流合作与产业互动已成为了区域经济发展的必然选择,高新区人在狠抓园区建设的同时,也在积极寻找他们共同事业的开发者和建设者。2003年,湘潭市委书记陈润儿为了抓住德国产业外移和我国东部沿海产业内移的良好机遇,让开发区对外招商引资实现大的突破,根据湘潭实际,提出了创办德国工业园的构想,并要求在3年内把园区建设成为德国中小企业合作的基地。
在湘潭市委、市政府的高度重视下,新一届高新区领导班子审时度势、系统地提出了德国工业园的构想:利用湘潭先进制造业基地、伟人故里和人力资源丰富等比较优势,对接德国先进制造技术、管理和优秀品牌,以名城加名牌和区域集群生产,实现优势互补,共谋发展,形成湘潭(德国)工业园的品牌特色,以吸引德国建材、机电、环保产业落户湘潭。
策划者敢为人先的拓荒跋涉和筚路蓝缕的艰辛探索,如同哈里希岛上的明灯,为湘潭(德国)工业园指明了新的发展方向。在有关方面的帮助下,高新区管委会开始展开了一系列卓有成效的工作:
2003年3月,德国慕尼黑联邦国防军大学弗雷德里希教授率团考察了高新区,认真分析了创办德国工业园的可行性,并提出了基本工作思路;
2003年4月,湘潭高新区举行了隆重的湘潭(德国)工业园开工仪式,掀起了园区开发热潮;
2004年1月,国家环保总局正式致函湘潭市人民政府,并确定于2004年10月在湘潭举办中德(湘潭)环境管理与企业合作大会;
2004年2月,一片曾经荒芜的土地上彩旗列列,锣鼓喧天,湘潭高新区发展史上具有里程碑意义的德国工业园正式开园;
2004年10月,举世瞩目的中德(湘潭)环境管理与企业合作大会开幕式在湘潭大剧院隆重举行,国家领导人、省、市主要领导及国外友人和湘潭高新区人一起共同见证了这次共襄盛举的大会。这次会议拓展了我国环境领域国际交流、合作与发展空间,为我国加强环境管理、促进产业合作构建了新的平台,是一次政府与民间、经济与环境良性互动的成功尝试!
两个大国企业界的牵手,奠定了湘潭(德国)工业园走向成功的基石,德国中小企业投资最终锁定湘潭,也为这座有着悠久历史的工业老城焕发新的生机重新注入了活力。高新区人在工、管委的带领下,乘势而上,在万众瞩目的期待中,以欲与天公试比高的凌天壮志,重新扬起了征战的风帆。一个孕育着希望的新生命乘着撩人的春光诞生了。
负重奋进 打造精品园区
德国工业园成立之初,面对来自各方的期望和关注,湘潭高新区工管委承受着巨大的压力,因为他们深深知道,在群雄并起竞争激烈的区域经济时代,进则突出重围赢得一片天地,退则如大浪淘沙消形于无迹!
痛定思痛,湘潭高新区人已没有退路,只能破釜沉舟,背水一战。高新区人集思广益,对建区十年的历程进行了深刻反思,并积极探索科学可行的发展思路。怀着博取众家之长为我所用的思想,高新区人迈出了求学取经的步伐,厦门、泉州等地的高新区留下了高新区人奔波的身影;“解放思想,实现跨越发展”的大讨论使高新区明确了发展的方向,在湘潭市委、市政府的指导下,通过反思自我与借鉴他人,高新区人渐渐认识到建设园区和发展产业的必要性、重要性和紧迫性,决定大胆探索,实现发展思路上的突破;大胆投入,实现园区建设上的突破;大胆创新,实现招商方式上的突破;大胆改革,实现运行机制上的突破。提出了“以商招商、招商引业,打造精品园区,发展支柱产业”的发展思路。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。蓝图已经绘就,高新区人拿出了创业之初的激情,用自己勤劳的双手,为这幅鲁尔地图添上了最绚丽夺目的色彩。短短两年时间,高新区人负重奋进,在“没有特色就没有竞争力,没有创新就没有生命力”这一理念指引下,德国工业园的招商特色、产业特色、服务特色已初露峥嵘。
项目是园区发展的命脉。湘潭高新区工、管委考虑到政策资源有效整合,与美林置业公司合资组建湘潭市国润招商投资有限公司,将其作为中介招商机构,再通过国润公司将中介招商机构直接延伸到德国本土,由德国的知名企业家全面负责德国的中介招商,这就将政府和市场的力量优势进行了跨国界的有机对接和整合。这种以商招商新机制的大胆创新和有益尝试,已在实践中取得了良好的效果。从2003年至今,已先后有50多批次的德国客商来园考察,进行项目洽谈,已有200多家德国企业表示了来区投资意向。为构筑更大的对外开放平台,2003年12月,湘潭市政府市长彭宪法首先率团在德国的霍克斯特市举办了“湘潭(德国)工业园计划推介会”,为德国企业来潭投资奠定了良好的基础。随后,市委书记陈润儿于今年5月率团赴德进行招商项目的对接洽谈,由于被陈书记的真情打动,有汽车弹簧、离心风机等项目改变投资计划,决定尽快入园发展;为扩大德国工业园在德国本土的影响,实现中德合作项目的快速突破,市委副书记余爱国曾三次率团赴德,有效地促进了汽车三元净化器、无机房电梯等项目成功合作,还有常务副市长朱明华、市人大副主任何坤布、汤泽培、副市长谭山平等也分别率团赴德考察洽谈,对工业园进行推介,先后向4000多家德国企业发布信息,与100多家德国企业取得联系。目前,德国工业园跟踪项目23个,已签订入园协议的有汽车三元净化器、无机房电梯、万博港企业超市、手喷剂、工业蓄电池等12个独资或中德合资项目。
现代工业化的重点,是品牌工业化,品牌来自特色,没有特色就没有竞争力。近年来,高新区人坚决落实市委、市政府有关指示精神,坚持用特色园区来聚集特色产业,用特色产业来夯实特色园区。湘潭(德国)工业园在成立之初,就在比照湘潭自身优势的基础上,重点形成建材、机电、环保三大龙头产业。通过近两年多来的实践,湘潭(德国)工业园用自身的成功证明了特色产业不仅对提高园区总体质量水平和园区企业整体素质有重大推进作用,而且其辐射、带动作用也可延伸到园区之外,对整个区域优化资源配置、调整产业结构、带动整个区域的经济发展都可起到重要作用。为了保证项目特色、增大投资强度,确保集约用地,高新区成立了专家工作室,建立了科学评审体系,严把项目入园关。同时,为鼓励和扶持优势企业做大做强,建立了园区企业考评体系,根据企业的销售、利税等情况评选年度明星企业。从而大大提升了园区经济的竞争力。预计今年湘潭(德国)工业园将有10个以上的德资企业开工投产,实现销售收入10亿元以上。
为进一步提升服务配套能力,优化园区投资环境,打造具有服务特色的精品园区。高新区工、管委在自身资金十分困难的情况下,通过多方渠道融资,突破资金瓶颈,倾尽全区之力来加大基础设施投入力度。目前,园区已完成基础设施投入近3亿元,新修道路四条,开发“七通一平”土地1182亩,德国工业园二期850亩土地报批已完成,其征拆工作也于6月底正式启动,基础设施的大投入使园区的“硬”环境得到了有力保障。高新区工、管委还狠抓内部“软环境”建设,积极倡导“投资者的需求就是工作目标,投资者的困难就是服务方向,投资者的赞誉就是最高追求”的全新理念,努力营造一种“亲商、安商、富商”的良好氛围。为企业提供全天候、立体式的“保姆式”服务,并加速孵化器建设,积极创办湘潭留学人员创业园,使科技企业孵化又添新平台。
栽得梧桐树,引得凤来仪。园区软硬环境的优化既坚定了投资商来湘潭(德国)工业园投资的决心,其后续的“蚂蚁聚集”效应,又给德国工业园带来了新的投资商机,纷至沓来的德国投资者把德国工业园作为一块投资宝地,纷纷抢滩莲城。
抢抓机遇 谱写发展新章
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。通过近两年来大手笔的开发建设和大刀阔斧的机制创新,湘潭高新区人用自己的智慧和双手开创出了一片广阔天地,同时也迎来了历史上从未有过的发展机遇:目前,园区产业发展的平台已基本搭就,特别是德国工业园的品牌形象已初步形成,不仅得到了各级领导的肯定,而且也得到了中德企业及社会各界的高度认同。更为可贵的是,湘潭高新区工、管委长期以来坚持建设精品园区、发展特色产业、实现人力资源管理创新,建立以商招商的长效机制的发展思路,在实践中得到了充分的佐证。经过十多年的风雨洗礼和艰辛磨练,高新区人已蜕去了创业之初的懵懂和狂热,多了一份理性与成熟。经历了风雨和拼搏,更懂得成功的可贵。目前,高新区的团队精神更强,创业意识更浓,拼搏干劲更足,整个团队呈现出一片生机勃勃的可喜景象。
然而,高新区人却并未对当前乐观的形势有丝毫的盲目,而是登高望远,静下心来,冷静思考。以高屋建瓴的姿态确立了以科学发展观统领经济发展全局,以招商引资为龙头,以产业发展为主向,以开发建设为基础,以社会稳定为保障的积极稳妥、攻坚克难的发展战略,以确保湘潭(德国)工业园持续、健康、稳定、快速发展。在谈到如何响应中央号召,以科学发展观统领全局,落实省委、市委有关文件精神,打造城市名片,使湘潭(德国)工业园成为湖南地区最具活力的经济增长极时,湘潭高新区工委书记、管委会主任刘硕科信心满怀地说:湘潭高新区一定要抓住机遇,坚持产业进区、项目兴园,做到高额投入、高速发展、高量产出、高效回报。同时,要创新发展思路,认真谋划几件大事:一是以规划为龙头,对园区高起点规划、高标准建设,充分整合资源,发挥园区的综合效益;二是坚持“大投入、大产出”理念,以基础设施建设为突破口,以项目建设为重点,快速推进德国工业园二期建设,并注重完善三期开发;三是加快产业发展速度,增强产业发展实力,根据有所为、有所不为的原则,形成产业集聚,拉长产业链条,充分发挥规模组合效应;四是着力破解招大引大、用地紧缺、搬迁安置和资金筹措四大难题;五是不断优化服务环境,为入园企业(项目)提供全程代理的“保姆式”服务;六是坚决贯彻市委关于加快城中村庄建设的决定,以安置区建设为重点,加强对被征地农民的技能培训,让失地农民不失业,使之与园区企业协同发展,努力构建和谐社会。把湘潭(德国)工业园建设成为投资环境的示范区、经济发展的先导区、外商经济的崛起区、三个文明建设的和谐区。
最近又获悉,湘潭(德国)工业园作为中德企业交流和环保合作平台,被列入全省2005年重点工程项目,同时被国家环保总局确定为国家环保科技产业园,国家科技部还把湘潭(德国)工业园确认为国际科技合作试点基地,这又必将为园区新一轮的招商引资和外向型经济发展带来新的契机。
诚哉,斯言!“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我们有理由相信,在各界领导和同仁的支持下,历经风雨的湘潭高新区必将乘势而上,迎来一个更加灿烂的明天。湘潭(德国)工业园这颗位于湘江之滨的明珠一定会在莲城大地放射出更加夺目璀璨的光辉。
|
| 请注意: |
- 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
- 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
- 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
- 如您对管理有意见请向留言板管理员或人民日报网络中心反映。
|
|
|
|
|
 |
 |
|
| *人民头条 16元/月发送TTD到8166订阅*
|
| 第一手的新闻资讯,让您立刻掌握天下大事! |
| 人民资讯MINI站 联通用户发送
N 至9510 |
| 人民网手机门户 北京移动用户发5988到01268 |
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| 专题推荐 |
 |
| 健康指南 |
 |
|