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发展中的湘潭高新技术产业开发区：创新突破跨越


	2006年02月15日13:23	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　湘潭高新技术产业开发区地处湖南长株潭经济圈核心区，辖区面积38.1平方公里，规划面积25平方公里，是中德企业合作投资基地、国家机电一体化特色产业基地、国家新材料成果转化及产业化示范基地。火炬照耀下的一个省级高新区在伟人故里焕发出勃勃生机，正向着“二次创业”的伟大征程坚实地迈进……

　　

突　破

　　近年来，湘潭高新区工、管委牢固树立“构筑区域创新平台、打造产业增长极核、引领全市经济崛起”发展理念，坚持发掘老工业基地科技优势，自主创新，提升产业，充分整合市内资源，招商引资，从而迅速成长为中部崛起的产业高地。

　　——园区经济快速发展。预计2005年，湘潭高新区可实现技工贸总收入243亿元，工业总产值214亿元，其中高新技术产品产值120亿元，占湘潭全市高新技术产值比重达80%，实现工业增加值82亿元，实现税收13亿元，出口创汇4亿美元。“十五”期间，各项主要经济指标均保持在35%以上的速度高位增长。

　　——优势产业集群初步形成。湘潭高新区产业定位准确，在一区四园的产业分工中，形成了车辆及装备制造、环保机电、精细化工、新能源材料等优势产业集群，共集聚规模以上企业180余家，其中产值过亿元企业25家，成为湘潭特色产业的重要聚集地。

　　——自主创新体系完善配套。湘潭高新区有新材料、机电一体化、车辆及零配件、生物医药等4个国家级和省级技术创新和产业化平台，建成了无机非金属功能材料等13个省级以上工程技术研究（企业技术）中心，已形成以湘潭国家高新技术创业服务中心为核心的创新创业服务体系。特别是在机电一体化领域的自主创新能力强，自主研制成功了我国第一台315吨自升式塔式起重机等多项全国第一的名牌产品，“神舟六号”上的电线电缆等也是由湘潭制造。湘潭高新区先后开发利用专利技术300多项，其中获国际国内金奖的60多项，共承担实施国家（省）火炬计划项目42项，高新技术企业60余家。2005年高新技术产品种数700种，其中拥有自主知识产权的品种数达到400种。新引进的深圳雷地“863”金刚石膜项目、长沙矿冶院湘潭电源材料分部的氢氧化镍、迅达集团的燃气灶以及湖南立发颜料化工有限公司生产的一次搪热水器内胆内酸釉等拥有自主知识产权的产品，其产品质量达到了国内和国际先进水平。

　　——融入了世界经济轨道。湘潭高新区德国工业园的创建，从整体上极大增强了湘潭市及高新区吸纳外向型经济的能力。近3年间，包括中德两国总理出席签署的三元净化器项目在内的22个项目落户德国工业园，投资总额达19亿元。2005年10月湘潭高新区成功举办了第二届中德（湘潭）企业合作大会。会上成功签约80个项目，投资和贸易总额130亿元。我国第一家现代工业物流企业——万博港工业品超市也在会议期间诞生。中德企业合作大会年会制度，成功构建了湘潭市与德国等经济强国在经济、环保等领域携手合作的绿色通道。

　　探　索

　　随着全球性的经济复苏和沿海优势产业的内移，有着产业特色和相关配套基础的产业园区，已成为承接国内产业和技术转移的主要载体。湘潭高新区凭借本地丰厚的要素资源和产业服务平台，提出了“以商招商、招商引业、打造精品园区、发展支柱产业”的发展思路。近年来，湘潭高新区通过大创新、大投入、大改革，园区发展取得了大突破。

　　一是大胆创新，在招商方式上寻求突破。湘潭高新区在深化招商内涵的基础上，树立了市场化运作理念，建立了以商招商的长效机制，创新了定位招商、以商招商、中介招商等一系列新办法。如组建湘潭市国润招商投资有限公司，作为招商促进平台，充分利用该公司一批留学人员和博士组成的团队为园区广为招商，有针对性地在德国设立代理招商机构，聘请德国HTM公司董事长Kleine先生为高新区首席特别经济顾问和对德招商总代理，按照园区产业定位，引进德国相关的中小企业。市政府还向德国威哈公司颁发了在德招商授权书，签定了招商战略合作协议，聘请了17名外籍人士作为德国工业园友好使者，这些国际化的专业招商团队，对湘潭市乃至湖南省对德招商引资的进一步突破，以及德国工业园的产业发展将产生重大而深远的影响。

　　二是大胆投入，在园区建设上寻求突破。湘潭高新区按照“政府引导、多元投入、市场运作、实体经营”的总体思路，积极创新管理体制和运行机制，对园区开发建设实行公司制运作。高新区整合1亿元资产注册成立了国有独资的湘潭高新科技园区开发有限公司，全面负责园区的开发建设。不仅平整土地，构建路网、水网、电网、气网、通讯网，提供完备的基础设施及配套项目，而且“以时间换空间”，为入园企业代建厂房，实现早入园、早施工、早投产、早见效。

　　三是大胆改革，在管理机制上寻求突破。湘潭高新区在体制外人才引进上，通过特殊政策吸引了一批高层次专业人才。“十五”期间共引进高科技人才1043人，其中海外留学人员28人，博士以上人员40多人。在内部人力资源管理上，实行干部身份封存，职员管理体系，推行企业化管理，以岗择人，一岗多能，按岗设酬，竞争上岗，建立严格而科学的测评、考核体系，从而有效地转变了观念，改进了作风，为产业发展提供了良好的服务支撑。

　　创新创出了特色，创出了品牌，创出了规模，创出了企业的核心竞争力。目前，德国工业园已初步形成环保机电产业集群，成为国家科技部认定的国际科技合作试点基地、国家机电一体化特色产业基地之核心园区；新材料工业园已形成新能源材料、精细化工材料、新型金属材料等产业群，成为国家新材料成果转化基地、全国精细化工基地；九华工业新区以车辆及装备制造产业为特色；韶山生物医药园以动物医药保健产品研发和生产为特色，且来势迅猛，发展喜人。园区近年还涌现出年产值达40亿元以上的威斯特、雷地及20亿元以上的一电等企业，更有以自主创新饮誉中外的优势企业，如神舟特色电缆公司研制开发成功用于神舟五号、六号飞船特种电缆，得到了中央军委的嘉奖；碧绿环保成为我方以技术入股、德方以资金入股的中德合作企业。

　　

跨　越

　　最近，《福布斯》上海总部公布的中国最适宜开设工厂的206个候选城市排名中，湘潭位居第三，彰显出湘潭巨大的投资潜力和优良的投资环境。未来五年，将是湘潭高新区实现跨越式发展的关键五年。湘潭高新区将把增强自主创新能力，作为发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节。一是依托产业聚集各类研发资源，构建以企业为主体、政产学研紧密结合的自主创新体系，大力提高原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，实现技术创新由局部突破向整体突破转变，推出一批具有自主知识产权的高新技术产品。二是打造优良的产业成长和创新服务平台，重视制度的创新，以制度创新来促进机制的创新。通过加强集成创新，抓好自主创新能力的全面建设，形成技术优势，形成体制和机制优势，最终促进高新技术产业的集群优势。

来源：湘潭高新技术产业开发区

（责任编辑：刘金苹）

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