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秦皇岛开发区渐成高新技术产业孵化基地
  2006年08月29日08:43 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  日前,秦皇岛开发区又有13家企业通过省级2005年第4批高新技术企业认定,截至目前,全区省级高新技术企业己达58家,产业涉及电子信息、新材料、生物技术、机电一体化和环保技术等领域。从1999年秦皇岛开发区科技园和燕山大学科技园在一片荒芜的土地上动工兴建到经过5年多的发展,开发区高新技术产业己初具规模。

  秦皇岛开发区本着“以高新技术产业为导向,以现代工业为基础,第三产业协调发展的外向型经济区”的总体目标,制定了鼓励高新技术产业发展的优惠政策,加大了资金投入,全区高新技术产业有了长足的发展,主要经济指标占全区的比重越来越大,推动经济快速健康发展的主力军作用日渐凸现。以“科教兴区”战略为主线,以科技园区建设为重点,以企业技术创新为基础,积极推动开发区信息化建设和产业结构调整,用高新技术改造传统产业,推进产业优化升级,不断提升高新技术产业对开发区经济的贡献率。

  不断完善科技促进政策体系。一是设立科技发展金。借鉴天津开发区“泰达科技发展金”的成功经验,拨出开发区可支配财政收入的4%用于设立科技发展金,推动企业技术创新,促进高新技术产业化进程。二是成立科技发展指导委员会。由管委主管领导担任指导委员会主任,由科技局、财政局、经发局等相关部门及有关专家担任委员会相应职务,决策高新技术发展重大事项和科技发展金的分配、使用。三是出台科技产业促进政策。根据鼓励发展的不同产业、不同时期,制定并完善相应鼓励政策,分层次、分梯度、分阶段地给予财政扶持,引导企业走技术创新、技术兴企的道路。

  加强市场体系建设,优化市场环境。一是建立完善技术成果交易中介机构。促进对高新技术企业股权投资和产权交易,推动高新技术成果转化和产业化进程。完善中介服务体系,建设科技成果转化的经纪人队伍,加强对国内外科技成果的采集、贮存、发布和推广工作,为高新技术产业化供需双方造就良好的市场环境。二是构建技术标准体系、知识产权评估体系。完善技术服务、咨询服务和信息服务平台,为企业发展和技术开发提供信息服务。

  大力实施名牌带动战略,促进产品结构优化升级。坚持“有所为,有所不为”原则,以市场需求和经济效益为中心,以国家产业政策为依据,谋划和培育高新技术含量高、产品质量好、市场前景广、竞争力强、经济效益好、对产业关联带动作用大的优势名牌产品。重点扶持自有品牌、名牌产品上规模、上质量、上品种,扩大名牌产品市场份额,以名牌求效益。进一步强化名牌质量意识,加大对名牌产品的宣传力度。

  拓宽资金筹措渠道,创建投资主体多元化新机制。努力开拓促进高新技术产业发展的投融资渠道,逐步建立适应高新技术产业发展的多元化投入体系。加大对高新技术产业发展引导性投资的力度。逐年增加科技投入,扶持高新技术产业发展;积极引导社会各界增加对高新技术企业的投入,逐步形成以政府投入为引导,企业投入为主体、社会资金广泛参与的新型投融资体制;鼓励企业加大科技投入,建立以企业为主的科技创新机制。引导和鼓励企业与科研机构、高等院校建立长期稳定的科技合作关系,共建技术开发中心,重点实验室,走产学研结合之路;协调金融机构,加大对企业科技创新的贷款支持。积极创造条件,成立贷款担保公司;扩大高新技术企业直接融资的渠道,积极为高新技术企业在国内外上市融资创造条件。

  加强统筹规划和宏观引导,为产业发展创造良好环境。统筹规划高新技术产业基础设施布局和建设,提高资源利用效率;加强高新技术企业和高新技术产品认定工作,引导社会资金投向;定期发布国家高新技术产品和技术指导目录,发布产业导向信息,引导企业和资金的投资方向。实施自主知识产权的产业化示范工程项目;关注世界技术进步及产业化动态,加强与国外科技界、高科技企业的交流和联系。

  建立人才吸引和激励机制,调动人才积极性。采取有效措施,培养、引进急需的高层次专业技术人才,充分发挥专业技术人员的作用,形成一支适应我区高新技术产业发展需要的高素质专业技术人才队伍。发挥现有人才的作用,鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配,最大限度地调动科技人员创业和创新的积极性;采取积极有效措施,以灵活多样的形式,广泛吸引海内外高层次专业技术人才;建立合理的人才培养结构,优化培养环境,实施人才培养工程;营造良好创业环境,形成人才积聚效应。

  经过几年的努力,秦皇岛开发区已形成了电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和环保技术等五大高技术产业集群;以海湾公司、康泰公司、晨砻科技信息公司、燕大软件为代表的电子信息产业集群;以华博晶体、邦迪管路、天秦塑胶为代表的新材料产业集群;以燕大光纤技术有限公司、齐燕数控机床有限公司、吉林龙鼎公司为代表的光机电一体化产业集群;以领先科技发展有限公司、燕山大学生物科技有限公司等企业为代表的生物技术产业集群;以中荣太阳能有限公司、秦云科联环境工程有限公司、新源水工业有限公司等为代表的环保与新能源产业集群。

  科技园区蓬勃发展。燕大科技园和高科技中心在创建当年就引进项目16个,总投资达2.8亿元。今天,燕大科技园己成为一个年产值25亿,利税4000多万的国家级大学科技园启动建设单位。此外,由18所高校集资兴建的华博科技园,致力于蓝宝石晶体和氮化稼衬底片生产,己成为我国半导体基础材料生产基地。

  开发区领先科技有限公司集生物工程技术研发、生物菌肥农药生产为一体,研究和生产能力全国领先,形成了开发区生物技术园的雏形,其科技研发中心被河北省科技厅、财政厅和发改委批准纳入河北省重点实验室管理序列。兴建中的省软件产业基地也日渐显现其功能齐全、环境优美的新产业园区的身影。

  科技企业孵化器方兴未艾。孵化基地的建设为高新企业和中小企业的发展搭建了服务创业的平台。截至目前,区内有孵化基地3家,孵化面积达5800平方米,在孵企业200家,毕业企业39家。去年,开发区创业中心被科技部正式认定为“国家高新技术创业服务中心”。在入驻的200家企业中,产品涉及电子信息、新材料、新能源等领域,并取得了一批有影响的科技成果,发展前景十分看好。

  高新技术企业和产品增多,企业创新能力增强。秦皇岛开发区软件产业成为河北省的领跑者。在规划面积1.5平方公里的河北省软件产业基地中,已建成软件企业85家,其中有1家被评为“2005年中国软件百强企业”,2家被评为“国家规划布局内重点软件企业”,14家通过“双软认证”,通过登记的软件产品172项。拥有了一大批具有自主知识产权的拳头产品,以海湾公司、康泰医学和燕大软件等为龙头,集研发、孵化、生产、科技创新等为一体的软件产业基地雏形基本形成。在嵌入式电子信息和数字化终端、分布计算电子信息平台、大型作业应用电子信息系统等方面,开发区居国内领先水平。2005年全区软件产业完成工业总产值17.5亿元、销售收入8.9亿元、利税2.79亿元、工业增加值13亿元、出口创汇434亿美元,同比分别增长34.81%、38.81%、36.27%、42.06%和161.98%。据统计,建区以来,开发区省级高新技术企业累计己达51家,高新技术产品达到67项。2005年有23家企业和26种产品,通过了省级高新企业、高新技术产品的认定;有19家企业24项产品被列入国家、省各类计划,其中国际基金1项、国家级项目5项、省级18项。全区22个项目获国家资金支持1224万元。

  高新技术产业拉动作用明显。2005年全年高新技术企业完成工业总产值35.9亿元,销售收入27亿元,利税4亿元,工业增加值15.8亿元。同比分别增长22.8%、23.8%、25%和23.4%,高新技术产业在短时间内步入快速发展轨道,各项经济指标逐年攀升。

  区内高新技术产业迅速发展,得益于区管理层的不懈支持。开发区为了高新技术发展,专门制定了有关扶持政策,成立了科技局,对产业发展实施管理和服务,并积极落实软件企业增值税退税的“放水养鱼”策略,加快了企业技术创新进程。

  

来源:秦皇岛开发区 (责任编辑:刘金苹)
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