环境建设：绿色园区秀可餐

　　走进秦皇岛开发区，在曾经是农田、村舍、田间小路的原址上，清澈见底的大小汤河、郁郁葱葱的花草绿地环抱着一排排整齐的现代化厂房，一座座鳞次栉比的办公大楼，一条条纵横交错的宽阔街道和一栋栋拔地而起的漂亮住宅。一个现代化生态型绿色工业园区，正向世人展示着它蓬勃发展的生机与活力。

　　“十五”期间，伴随着国家对开发区相关政策的调整，开发区发展的环境已发生巨大变化，政策优势继续弱化，市场竞争日趋激烈。面对新的形势，开发区在“九五”发展的基础上，进一步加大以基础配套设施和城区环境建设为主体的硬环境建设，全力构建开发区的新优势，使支撑经济发展的功能更为完备，城区环境更为优美，一个现代化的工业园区迅速崛起。而这个格局的形成，则为开发区实现新的发展打下了坚实基础，搭建了广阔平台。

　　把握历史机遇，以“三高”方针推进基础建设

　　２００４年９月２６日上午，在一片喜庆的气氛中，随着最后一片箱梁准确平稳地落在桥墩盖梁上，坐落在秦皇岛开发区西北的三期建设工地上，我市首座大型跨电气化铁路立交桥——祁连山路立交桥的主体落成。至此，开发区利用一年时间，总投资超亿元的以杨庄户、祁连山路立交桥和黄河道向西延伸工程为重点的“两桥一路”建设工程顺利推进。实现了该区域南北跨越京秦铁路的大通道贯通，并通过连接１０２国道，打开了秦皇岛开发区三期区域北大门。把握机遇，用前所未有的勇气和魄力，不断提升基础设施建设水平，是开发区展示拼搏进取精神的缩影。

　　进入“十五”，开发区面对的是前所未有的压力：一方面政策优势随国家政策调整几近消失；另一方面项目用地需求增长较快和开发空间日渐缩小的矛盾越来越突出，项目承载能力受限，日益明显地钳制着经济的发展，“瓶颈”问题凸显。因此要在空前激烈的招商引资竞争中，占有一席之位，必需寻找适合自己的新的突破。

　　面对前所未有的新形势和新挑战，开发区工委、管委果断决策：以“为扩区大发展开路，为承接大项目服务”为宗旨，坚持高起点规划设计、高标准开发建设、高效能配套管理方针，按照“基础设施适度超前，配套工程随项目推进”策略，着眼于环境建设的可持续性，构建扩区发展平台，增强项目承载能力，大规模进行基础设施建设。

　　５年时间，白驹过隙。今天，当我们行走在全长４０００米、幅宽３６米、６车道、人行机动分离的三期交通大动脉——黄河道上，身边是川流不息的车流，两侧鲜花绿地、雕塑造型相伴，燕山大学高科技园、领先科技、联通、网通等众多的科技型企业依路而建，开发区投资服务中心巍然屹立；宽阔畅通的东区北京道、“境内关外”的出口加工区……展现东区快速发展风貌。

　　５年间，全区用于道路、给排水、电力及热力工程等各项基础设施建设累计投入１０多亿元，拓建、新建道路总长４８公里，桥涵７座，基本形成了西区以黄河道等为交通主轴，东区以北京道等为主干的，新老相接、内外相连的区域交通路网体系。其他如热电厂、１１０千伏变电站、自来水厂等一应俱全，保证着快速发展之需。

　　面对着一个个发生了翻天覆地变化的区域，人们从内心里叹服：唯有超前的理念、创造性的思维和科学精心的规划建设，才成就了秦皇岛开发区跨越式的发展，使之成为全市最具活力、最富魅力的改革开放的“排头兵”。

　　实施精品战略，有形的城区环境建设催生无形品牌

　　从某种意义上说，品位就是品牌，高品位的硬件环境既是金字招牌，同时又具有很强的竞争力。加强有形的建设可以催生无形的品牌。

　　“十五”期间，秦皇岛市面积最大、档次最高的开放性公园——秦皇岛森林体育公园和翔园、明珠园、二号厂房游园、海口道阳光园、出口加工区广场游园以及开放广场、投资服务中心广场、海螺女绿地等“六游园、三广场”标志性精品景观的相继建成开放。造型各异的音乐喷泉、霓虹灯、空中玫瑰射灯、礼花灯、雕塑小品林林总总，各放异彩。连续几年，借助我市开展的“绿化美化年”、“绿美亮工程”、“三城同创”等多种形式的环境建设活动契机，开发区将城区环境建设水平提升到一个新的高度。把自己打扮得娇艳靓丽，成为高品位的城区。

　　通过兴建污水处理厂、大小汤河清污改造、建设雨水泵站、完善雨（污）水管网，使全区污水处理达标率１００％，雨（污）水管网完好率及畅通率达到１００％；新架设路灯３９６９盏，亮灯率达到９９％；新建成７座旋转式地下全封闭垃圾转运站；新建水冲式环保材料型公厕６座；新摆放果皮箱４２５个。

　　为了打造 “白天是景点、晚上是亮点、节日是看点”的崭新形象，进一步让开发区绿起来、亮起来、美起来，“十五”期间，开发区还逐年加大投入，进一步兴建了一大批道路绿化工程，在东西两区相继实施了出口加工区、工业区环境建设工程，迎宾线路的环境改造和黄河道、峨眉山路等１５条三期道路的绿化建设；完成了７条二期道路、７条一期道路的绿化续建改造工程。总绿化面积达６８．７万平方米。截至２００４年底，建成区园林绿地面积１５８．９６公顷。全区绿化覆盖率达到４２．８％，绿地率达到３８．１２％，人均公共绿地１２．４２平方米。

　　区内先后涌现出海湾安全技术股份有限公司、同和热电公司、青馨家园等单位和居民小区获“河北省园林绿化单位”称号；大秦世家等多家小区、单位等获“秦皇岛市园林绿化单位”称号。２００１年，开发区成功创建“ＩＳ０１４０００国家示范区”，率先成为“河北省环境保护模范城区”。随着创建内容的不断深化，管理体系的不断完善，区内已经有领先科技、海湾公司等２４家企业通过了ＩＳＯ１４００１环境管理认证，一些多年遗留污染、影响市容环境的“老大难”问题得到了有效解决。

　　开发区彻底提升了城区环境，天更蓝、地更绿、水更清、景更美，城市形象进一步提升。同时，走出了一条经济与环境可持续发展之路，开发区的知名度也进一步扩大，整个区域的运行效率进一步提高。绿色的品牌效应不仅拓宽了招商渠道，也形成了对周边地区的集聚和辐射能力。一个融科技开发、成果转化、产业发展、商业贸易、文化教育、居住生活等多功能为一体的，全市最具绿色、最有活力和魅力的现代化绿色生态园区已经形成。

　　城区功能增值，高效促进开发区和谐发展

　　硬环境建设水平的不断提高和改善，提升了开发区的功能和价值，以有形的城区增值建设，催生了无形的品牌效应，从而高效集聚财富，并以强大的经济实力反哺环境综合整治，提供更为良好的经济和人居环境，实现经济与环境的良性循环。秦皇岛开发区用实践为发展区域经济理念注入了新的内涵。

　　城区功能增值增长的是吸引力和竞争力。“十五”期间，哈动力、天威保变、金海粮油、旭硝子玻璃、美国ＧＥ亚太维修中心等一批关联度高、带动力强的重量级项目相继落户开发区，开发区也由此迅速兴起了粮油食品加工、临港重型装备制造、汽车零部件等特色产业。主要经济指标每年保持了３２％以上的增长速度，有效带动了全市经济的提速发展。据商务部最新统计显示，秦皇岛开发区各项经济指标增幅及地方经济贡献率均居全国国家级开发区前列，综合排名在河北省开发区中连续多年名列第一。

　　城区功能增值创造了优良的人居环境。如今的开发区空气清爽宜人，草坪鲜花娇艳，绿树飞鸟相伴，街道宽敞整洁，人文景观与现代化建筑相映成趣。城在林中，道在绿中，房在园中，人在景中。白天姹紫嫣红，入夜灯火辉煌。健康、舒适、优美的人居环境，让生活在这里的人们真切地感受着生活的惬意与开发区的活力。

　　喜观“十五”环境建设的累累硕果，开发区将以更新的理念，更宽的视野和更新的站位展开新一轮的扩区建设。而这铸就的必定是更新更大的辉煌！