工业经济：跨越发展着先鞭

　　踏进秦皇岛开发区三期土地，工业区内机声隆隆，开工的、投产的，企业生产一片红火，昔日的田野如今变成了充满生机的工业绿洲，电子产品、生物工程、新材料、新能源、信息技术等尖端高新技术产业项目在此迅速兴起，一股股加速工业经济发展的热浪扑面而来。

　　“十五”期间，秦皇岛开发区乘着中国加入世界贸易组织的东风，在更大范围、更广领域参与到了国际经济领域中，工业经济实现了跨越式大发展，进区项目呈现出科技含量高、生产规模大、产品市场竞争力强等新特点。在“解放思想，迎难而上，凝心聚力，率先发展”这一工作思路的指引下，开发区人将饱满的工作热情投入到扩区开发和项目建设中，工业经济发展一路高歌。

　　项目丰收　总量扩张

　　“十五”前，秦皇岛开发区经过16年的开发建设，所开发范围内基本摆满了项目，项目与用地的矛盾日益凸显。为解决发展用地的“瓶颈”问题，“十五”初，市委、市政府决定由秦皇岛开发区对原山海关开发区实施统一管理，此举大大拓展了开发区的发展空间。有了更大的发展空间，开发区审视度势，全力实施“大项目带动战略”。一批国内、国际知名的迅速投资落户，使开发区项目建设实现了大丰收，经济总量得到了迅速扩张。2001年底建成投产的金海粮油公司，是世界粮油加工巨子—新加坡丰益集团与美国ADM公司联手合作项目，总投资4000多万美元，主要产品豆粕覆盖东北、华北、西北地区市场，远销东南亚。鉴于企业在秦皇岛取得的良好发展业绩，外商又兴建了总投资5000万美元的金海食品项目和总投资980万美元的金海特种食用油项目。今年1月，金海各方股东又投资2500万美元兴建金海粮油二期项目，该工程的投产，可使金海粮油公司的大豆加工能力由每日3000吨提高到7000吨。目前，金海系列项目的投资总额已达到1.49亿美元。“金海”的发展，不但在秦皇岛迅速崛起了一个新兴的强势产业，也带动了地方经济的发展。

　　据统计，截止2005年9月，秦皇岛开发区累计批准各类项目4083个，其中外商投资项目627个，总投资39亿美元，合同利用外资26亿美元，实际到位外资12.69亿美元；引进内资项目3456个，实际引进内资152亿元。澳大利亚邦迪、德国德玛格、新加坡丰益、泰国正大、韩国LG、英国TI集团、日本旭硝子、伊藤忠商事、台湾万基、美国ADM、美国GE、美国ALCOA等一批世界知名跨国公司以及中粮、中信、首钢、哈尔滨动力、华龙集团、海湾集团、康泰医学等国内知名企业在我区投资兴业，为开发区大发展、率先发展注入了崭新活力，增添了强劲动力。

　　沐浴丰收的喜悦，开发区项目建设大潮再次把收获的果实呈现在人们面前：“十五”期间，开发区经济始终呈现出快速发展的势头。2001-2004年GDP总量一直保持了30%以上的增长速度，全部工业增加值占GDP的比重则保持在55%以上的水平。从2001年至2005年9月底，全区已累计完成工业增加值151.5亿元，仅2004年当年的增加值总量就相当于“九五”期间之和。

　　质量提升 发展提速

　　开发区经过多年的积累发展，已经具备了相当规模的经济基础，但整体素质仍需提高。要在新形势下继续发挥窗口和带动作用，为全市经济做出更大贡献，实现工业经济的跨越式发展，就必须不断提高引资的质量和水平。对此，开发区适时调整发展战略，把加大优质项目的招引工作作为提升经济质量的重点，使“十五”期间的项目不但在数量上有所增加，而且在质量上也明显上了一个新台阶。

　　引进项目高起点。基于对土地重要性的认识也越来越深刻，开发区管理者也抬高了对入区项目的门槛。项目能否进区，要看其投资总量、单位面积投资强度、科技含量等指标，不符合条件的一律被拒之门外。那种“挖进篮子就是菜”的情况早已成为了历史，取而代之的是一批加工制造求深特、高新技术求精尖的“重量级”项目，从而大大提高了全区经济产业档次。

　　在开发区三期落成的旭硝子汽车玻璃（中国）有限公司新工厂，投资总额6178万美元。公司生产的汽车用安全玻璃，已成为本田、丰田、日产、三菱等国际汽车公司在中国的主要供应商，并将成为在亚太地区生产中心之一。除此之外，邦迪公司生产的邦迪管、海湾公司的电子报警器、领先科技公司的豆科作物根瘤菌、飞天轿车门等产品不仅填补了国家和河北省空白，也为实现秦皇岛“工业兴市”战略做出了突出贡献。

　　与此同时，开发区还加强对部分企业的技术开发和技术改造，下大力量进行产品结构调整，促进了开发区区域产业升级与技术水平的大幅提高。由国际TI汽车系统投资的区内首家外资企业—邦迪管路系统有限公司，近年来就是通过不断引进、消化世界顶尖技术，产品屡屡成功替代进口、填补国内市场空白，成为汽车流体储存、传输系统、制冷流体系统领域的国际知名公司和TI集团在中国区规模最大、产值最高的企业。

　　开发区还借鉴国外“孵化器”培育企业的先进经验，通过高新技术创业服务中心，培育出了众多家高新技术企业，产业涉及生物技术、光机电一体化、新能源和新材料等10多个门类。截止目前，全区经省科技厅认定的高新技术企业累计达到97家，产值占全区工业产值的14.5%，产值超亿元的高新技术企业4家，高新技术产品135项。海湾电子、康泰医学、华博晶体、领先科技等企业产品成为国内同行业中的佼佼者。

　　资源集聚 产业跃兴

　　随着我国全方位对外开放格局的形成，国家对开发区的各项优惠政策开始弱化。秦皇岛开发区果断提出大项目带动战略，以项目彰显优势、配置资源、推进发展。“十五”期间，开发区认真谋划和引进了一批投资规模大、关联度强的“龙头”项目，扶持和培育了一批特色产业中的“龙头”企业，使之成为产业集群的核心。同时依托骨干企业发展配套产业、服务业及下游产业，延伸产业链条，把支柱产业变成了主导产业，把单一产也变成了产业群，有效实现了产业集聚。

　　目前，开发区依托金海粮油、正大公司、鹏泰面粉、吸引了金海食品、金海特种油、永顺泰麦芽、华龙方便面和韩国三井包装等企业入驻，形成了一个包括原料供应、生产加工、包装等环节在内的完整食品加工产业链，使开发区成为北方最大粮油食品加工基地；依托邦迪管路、戴卡轮毂和飞天汽车门，吸引了旭硝子安全玻璃、科泰铸件、美铝合金、戴卡兴龙等项目进区投资，初步建成了国内大规模、高水平的汽车零部件产业基地；依托首钢板材、渤海铝业、万基钢管等企业，发展渤海铝业20万吨热轧项目，实现金属压延产业迅速扩张；依托哈尔滨动力出海口基地，吸引了美国GE和天威保变项目，使临港重大装备制造业迅速崛起。此外，生物制药、玻璃深加工、管材制造等产业，也都已显雏形。

　　“十五”期间，开发区取得了无愧于时代的经济业绩，发展的旋律越奏越响，逐步显示出“技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口”与“改革的实验区、开放的示范区、高科技的中心区”的地位与作用，对秦皇岛市国民经济与社会发展产生着越来越大的影响。