秦皇岛开发区：渔村变城区渔民变市民--开发区--人民网

秦皇岛开发区：渔村变城区渔民变市民

王刚


	2006年12月01日10:22	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

就业培训美容保健护理　王刚／摄影

　　12月初的秦皇岛已是寒风凛冽，然而，渤海乡姚山村却处处充满着勃勃生机。随着美国通用、哈动力、天威保变等国内外知名大企业纷纷在这里落户，这个昔日渤海之滨的小渔村正成为国内外资金、技术、人才的集聚地和经济发展高地。

　　秦皇岛经济技术开发区渤海乡地处山海关外，是河北省最东端紧邻辽宁省的沿海乡。这里虽然还被称作“乡”，但已经成为开发区新城区的一部分；这里的渔民也已经不是过去意义上的渔民，而是住进居民小区的新市民；他们已不再靠打鱼捞虾为生，有的到就近的合资企业上班，有的从事商贸经营，过上了和城市居民一样的生活。

　　仅有340人的姚山村名义上称作渔村，但居民小区、工业区、商贸区功能划分十分明确，渔民们都已搬进了新城区内的渤海家园。新社区按照城市化标准配套规划，拥有大片绿地、休闲长廊、医疗诊所、购物超市、活动中心、幼儿园、大型农贸市场、洗浴设施等，走进这个离海边不远的居民新区，优美的环境和漂亮的楼房让人不敢相信这里曾经是一片荒凉的滩涂。渤海乡党委书记赵伟告诉记者，小区一期工程的七十余栋楼房已相继竣工，全乡8400多人将全部搬进新居。

　　招商引资、对外开放，大批外来企业的入驻，使渤海乡经济实现了跨越式发展，居民生产、生活方式发生了深刻的变化。谈到这一变化，赵伟感触颇深：“今年海产品出口受阻，渔民们养殖的扇贝价格非常低，正常年份每斤能卖到一块多钱，今年只有两三毛钱，要是搁在过去连饭都吃不上了。可现在渔民们不用发愁了，因为在这里落户的企业给他们开辟了新的就业渠道和致富门路，从而实现了‘堤内不收堤外收。’"

　　失地渔民与开发区成果共享。姚山村党支部书记周杰掰着手指头给记者算了一笔账：2003年以前，每个渔民从村集体获得的补贴不过300元。随着外来企业的进驻，村里的400多亩地被用于开发建设，临街建起了两座商业门面楼，短短几年，村集体积累资金达到6000万元以上。集体实力壮大了，渔民的福利迅速提高，去年，开发区和村集体给每位渔民的补贴总计达到3440元。

　　姚山村目前在外来企业打工的青壮劳力有50多个，杨旭就是其中的一位。他在附近的合资企业---秦皇岛金海食品有限公司打工，年收入12000元，加上开发区和村集体补贴，年收入15000余元，甚至超过了当地县城居民的年平均收入。

　　沿海经济的迅速发展，改变了当地渔民的收入构成，使杨旭这样的普通渔民迅速成长为新市民，生产方式改变了，收入也相应一步步增加了。