傅泽平：把工业园区打造成主要载体

　　主动承接发达国家和地区的产业转移是促进四川实现跨越发展的重要途径。四川既面临着国际与国内产业转移的契机，也承受着国际、国内经济竞争的巨大压力。在推进四川新型工业化、新型城镇化、农业现代化过程中，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，通过产业转移承接，将工业经济与知识经济双重压力转换为推动经济发展的巨大动力，有利于把四川建设成为西部经济发展高地。

　　全面加快工业园和工业聚集区建设，转变职能，努力营造良好的发展环境。坚持把改善投资环境，转变政府职能作为加快发展的关键措施来抓，坚持多服务、少干预，多协调、少限制，多鼓励、少责难的原则。精简机构，简化手续，着力为企业营造宽松的发展环境。一是简化审批手续，提高办事效率。认真落实政务公开和行政审批制度改革，进一步修订和完善园区招商引资优惠政策，树立全局观念和大局意识，一切从企业的需要出发，切实做好协调服务工作。二是建立健全县级领导帮扶企业和重点项目联系制度，主管部门和各职能部门应经常深入企业开展调查研究，帮助企业解决发展中出现的各种困难和问题。三是根据企业需要从县直部门选派有业务专长的人才到企业工作，帮助企业有序经营、科学管理、健康发展。

　　拓宽融资渠道，加大招商引资力度，扩大园区招商实效。开展创建企业信用体系活动，支持信用度较高的企业打通融资渠道。进一步完善中小企业贷款担保体系，解决企业贷款担保难的问题。协调银企关系，对债务重的企业进行抵债返租、不良资产回购等措施，减轻企业债务压力和付息负担。进一步落实招商引资优惠政策，加大招商引资力度。

　　加快工业园区基础设施工程建设，积聚辐射带动和发展功能。重点做好以下几方面工作：创造条件，搞好园区基础设施建设及综合服务设施建设，并为园区建设积聚人力资源；建节约型工业园区，以安全、环保、清洁生产和节水高效为重点，以节水新技术加快生态工业园区建设步伐，提升招商引资形象。（傅泽平 省委党校教授）