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英特尔与大连"联姻"奥秘 开发区20年来最严峻考验
本刊特约记者 王金海
  2007年05月15日16:16 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭



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   从2004年底开始,与大连竞争英特尔投资芯片项目的就有美国、印度、以色列、爱尔兰等国20余个城市。在中国,还有4个城市参与竞争。

   大连在同英特尔长达三年的艰苦“恋爱”时间里,击败群雄,在众多竞争对手中脱颖而出。英特尔同大连“联姻”成功,成功的奥秘吸引着人们去追寻、去思索。

   2007年3月26日,北京之春,阳光明媚。

   在北京人民大会堂,引起海内外关注,历时3年的谜底终于揭开了:美国英特尔公司同大连市政府举行正式签约仪式,英特尔宣布在中国大连投资25亿美元、建立一个生产300毫米晶园工厂。这是英特尔在亚洲的第一个晶园厂,此前英特尔在上海浦东和四川成都设有两家封装和测试厂。

   “英特尔芯片项目在相当长的时间里没有对外公布,是我们信守对英特尔的承诺。今天,我终于可以告诉600万大连市民,我们赢得了大连历史上最大的外商投资项目,也是我国振兴东北老工业基地的最大项目。”

   我们从大连市长夏德仁接受记者采访时的这句沉甸甸话语中,可以真切体会出他 “百感交集”的心情。夏德仁市长激动地说:“这个项目必将产生强大的集聚和带动效应,有力促进大连产业结构向高科技方向发展。”

   英特尔的严格举世闻名,索要资料追溯100年前

   各种数字都要有政府机构的原始文件。

   2005年1月6日,在大连市政府办公楼内,大连市领导召开紧急会议,听取大连市信息产业局关于英特尔公司将来大连选址情况的汇报。这是一个令人振奋的信息,但又是一个需要高度保密的信息。这一天,因为是1月6日,所以将其定名为“06项目”。

   2005年是“06项目”的起步之年。英特尔对大连基础设施调查阶段、投资环境评估阶段和商务谈判阶段,都在这一年。

   英特尔及其委托的专业公司的考察都是秘密进行的。大连“06项目”成员密切配合,全方位开放考察线路,经受了艰苦的考验,博得了考察者由衷赞叹。

   英特尔的严格是举世闻名的。大连市信息产业局局长栾庆伟告诉记者,在英特尔落户大连过程中,英特尔先后向大连提出了1000多个问题,每个问题都要求在规定的时限内完成,而且答案要有详细明确的证据,英特尔还要暗中调查。比如,需要提供一份过去100年中关于大连地区地震情况的资料。在很短的时间内,克服各种困难,大连给英特尔提供了一份详尽的地震图表。

   项目选址考察是调查阶段的重要一环。为了达到英特尔的选址要求,大连市提出两个选址方案,并紧急启动四大举措:国土房屋局、财政局在较短时间内完成了用地补偿测算和土地报批工作;基建中心快速完成了大规模场平和动迁楼房建设工程;规划局、设计院、环保局按照大规模集成电路制造厂的规划要求,编制了8个方面的专业报告,绘制了供水、供电、生活、交通、文教、卫生等各种图板。大连市有关部门会同开发区董家沟街道、湾里街道,在项目拟选址及周边区域动迁居民1200余户、企业30余家。

   从冬到春、从春到夏,英特尔项目考察人员的每次考察,都收获了不一样的惊喜。上一次来时还未动迁的土地,再来时已成为一个平地;上一次还在挖坑填方,这一次已成为一片美丽的热土。当英特尔全球选址专家再次汇集大连时,大连经济技术开发区“06项目”用地一次场平工作已基本结束。

   在长达3年的艰苦谈判中,大连的高效率对英特尔项目落地起到了极其关键的作用。大连经济技术开发区管委会副主任、“06项目”领导小组副组长王延辉在英特尔落户大连新闻发布会上说:“英特尔公司所需要的材料,有些我们不超过一分钟就会传递过去。”

   在项目选址考察、问卷调查、审批等各个阶段,大连市各相关部门都体现出了高效率。英特尔调查阶段历时10个多月,期间大连相关人员为了在最快时间内完成繁重的工作,常常夜以继日,通宵达旦。大连经济技术开发区管委会主任张军说,开发区20年招商队伍得到最严峻考验。大连市经济技术开发区经贸局招商人员的邮箱使用率达到了高峰,仅从2006年2月到6月,邮件往来就达到数百封,有时为了及时回复邮件,因为中美两国时差,大连方面的工作人员常常要工作到下半夜。英特尔公司一位高管感慨地说,中国大连的团队是最有效率的。

   商务谈判前,大连市“06项目”组做了精心的充分准备。英特尔要求各种数字都要有政府机构的原始文件,谈判涉及的每一个数字,都要有大量资料论证。谈判涉及的基础设施配套成本、土地成本等数据,大连市谈判成员都了然于胸。在大连市与英特尔公司的正式商务谈判中,大连市领导按照“志在必得”、“锱铢必较”的原则,应对灵活,张弛有度,实现了双赢。

   中方严谨的工作作风,令英特尔负责人谈判时直冒汗

   每天半夜要同美方通二至三个小时的电话,因为双方都很负责任。

   2007年3月27日,英特尔又给大连人一个惊喜。

   伴随着英特尔芯片项目落户大连,大连市政府、大连理工大学和英特尔公司三方正式签署合作谅解备忘录,将共建一所高标准的半导体技术学院。

   半导体技术学院选址在大连经济技术开发区,依山傍海,风景如画,今年内启动建设,2008年8月正式投入使用。半导体技术学院占地1万平方米,建筑面积5500平方米,总投资3.48亿元。英特尔公司捐赠一条价值3600万美元的8英寸生产线设备。英特尔中国总裁陈伟锭说,英特尔将为半导体技术学院提供技术支持,帮助开发课件,致力培养本地半导体高科技优秀人才。

   大连半导体技术学院建成后,将委托大连理工大学管理,在国家有关部委的支持下,建设成为中国当前最先进的国家级集成电路产业技术人才培训基地。“大连将会成为中国最大的半导体人才培育基地。”一位相关负责人如是说。

   众所周知,世界半导体产业是一个知识密集型产业,根据摩尔定律,这一产业的知识人才二至三年就要更新一遍。英特尔公司最近15年来,在海外从未设立晶园生产厂的一个重要原因,就是找寻不到一个有大量半导体人才储备充足的地方。

   唐祯安教授介绍,刚开始时,英特尔派人来大连理工大学考察,说要赠送一些同半导体教学相关的教学设备,要求中方给他们开出清单。当英特尔拿到大连理工大学开出的清单时发现,当今世界上最先进的一流设备都在这个名单上,英特尔大为震惊。

   还有令英特尔考察人员们震惊的事:当英特尔按国际惯例向大连理工大学出示一千多个考察问题时,唐祯安教授建议先让美方听一下中方的介绍。

   大连理工大学经过五十多年的发展,各种学科全面发展,学科门类齐全,每个专业都有国际合作的经历,每个学科的带头人都有国外科研的背景。就唐祯安教授而言,他不但在日本的东京大学任教数年,而且还在欧美等地进修学习考察过。大连理工大学的团队资质远远超过英特尔的要求。

   大连理工大学的精心介绍,大大出乎英特尔考察人员的预料,结果英特尔最后认为无须再提问题了,刚开始考察时只打算培养一些初级蓝领技术人员的念头彻底改变了。

   英特尔经过前期数次试探性的考察后,一些有关项目开始正式前期论证工作。其中有一件事令英特尔人员印象很深:有关一项废料环保处理方面的问题,大连理工大学提出了英特尔从未想到过的各种可能,当时英特尔考察负责人听得汗都下来了。事后,英特尔的主要负责人在多个场合赞赏中方专家严谨细致的科学作风。

   唐祯安教授回忆同英特尔谈判的日日夜夜,非常激动。他说,美方回去后,艰苦谈判并未停止,他的电子信箱每天总是满满的。由于时差,他几乎每天后半夜要同美方通电话,而每次通话都在二至三小时以上,因为双方都很负责任。这是常人难以想象到的。

   起初,记者在采访中总有一个疑问:英特尔这么大一个投资项目,为什么英特尔的CEO和董事长没有来过大连一次?这种决定是否轻率?随着采访的深入,记者发现了其中的奥秘:中美双方谈判人员经过长期谈判,彼此产生了信任。

   艰苦的汗水,换来的不仅仅是合作的成功,还建立起了真诚的友谊。唐祯安教授由感而发:“中国人是过得硬的!大连人是可以信赖的!”

   英特尔工作人员的“三不准”:不准交换名片、不准递交资料、不准近距离接触

   英特尔派人来大连暗访,单独到村里了解搬迁情况,由衷赞叹“董家沟奇迹”。

   同大连经济技术开发区招商三局平原副局长谈起英特尔项目的事情,他总有滔滔不绝的话题,准备把这两年自己的深切感受写成书。

   英特尔的考察人员来大连,从来不事先通知政府部门,他们同大连方交流有个自己的原则,即“三不准”:不准交换名片、不准递交资料、不准近距离接触。在两年多时间里,英特尔究竟有多少人次来大连考察访问,谁也统计不出来。据大连市有关部门保守估计,至少也有四百多人次。

   2005年夏天,离开大连经济技术开发区不到一个月的英特尔公司选址考察人员突然又返了回来,在没有得到任何预约信息的情况下,大连经济技术开发区的接待人员将英特尔考察人员再次带到选址地点――董家沟街道。让英特尔考察人员大为吃惊的是,上次来时还是民房座座的居住区,此时已经看不见一所民房,取而代之的是一大片进行了场平的空地。短短一个月时间,怎么可能?仔细询问之后,美方人员才得知,为了能赢得英特尔项目早日落户,大连经济技术开发区各部门在管委会的领导下通力配合,在最短时间里动迁了近300户居民。而由于思想工作提前做得到位,充分保障了动迁居民的利益,创造了9天动迁246户居民的“董家沟奇迹”。

   俗话说,眼见为实。喜欢较真的美国人不是不相信眼前的现实,而他们怀疑这是政府的强制命令所为,不是群众的意愿。于是,英特尔人员在拒绝中方人员陪同的情况下,深入到动迁居民家中进一步了解情况。当看到动迁居民居住在漂亮、宽敞的新房里,当听到动迁居民对政府一声声由衷的赞扬,他们信服了。回到英特尔公司美国总部,他们将这次亲身经历的一件件奇迹,详细而生动地作了汇报。

   而正是一次次不寻常的“突然袭击”,英特尔投资大连的信心与日俱增。

   大连奇迹并非天赐。奇迹背后,是大连市上上下下齐心协力,团结合作,完成了大量艰苦细致的工作。

   群众利益无小事。大连经济技术开发区管委会组织相关部门多次召开会议,认真分析研究、解决动迁问题。2005年以来,开发区在项目拟选址及周边区域共动迁居民1200余户,动迁企业近30家。其中一期围网内动迁居民367户,动迁企业18家。为切实落实好动迁居民安置问题,开发区两年建设动迁住宅60万平方米,住房1200多套。

   在动迁最关键的时刻,大连经济技术开发区管委会领导完全牺牲了休息时间,常常加班加点。国土房屋局会同董家沟街道、湾里街道,多次深入农户家中访问谈心,开发区电视台、先导区报也充分发挥媒体的宣传报道功能,使动迁工作得到了群众的充分理解和积极响应。在开发区上下共同努力下,英特尔项目选址及周边区域的大规模动迁问题不但得到妥善解决,还创下了动迁无一例上访案件的良好记录。

   在大连,还有一件令美方十分感动的事,就是大连美国国际学校的如期开学。大连美国国际学校的全套美式设备令记者大开眼界,而令记者印象深刻的是,大连市副市长戴玉林对这所国际学校建设注入了大量心血,对这所国际学校各方面都了如指掌。

   戴玉林副市长告诉记者,按照大连市政府与英特尔公司签署的发展总协议,大连要为英特尔公司众多外籍职员子女建立一所美式学校,且必须达到美国ISS公司管理标准,于2006年三季度开学。

   这是英特尔项目落户大连所必需的一个重要条件,也是进一步完善大连经济技术开发区投资软环境的一个必要条件。大连美国国际学校的建立改变了大连乃至东北地区没有真正意义上国际学校的局面,因而显得十分迫切和必要。恰巧的是,此时正有一家美国学校在大连考察投资办学事宜。英特尔公司得知这一消息后,立即在美国国内对该校展开资质情况调查。通过美国教育权威机构,英特尔公司了解到,昂纳柔学校具有较高的教学水平,但与英特尔公司的要求仍有一定距离。之后,英特尔公司和昂纳柔学校共同努力,很快使昂纳柔学校纳入到美国著名的学校管理机构ISS教育与管理体系。至此,英特尔公司表示愿意将公司外籍员工子女送到大连美国国际学校学习。

   与此同时,为了使美国国际学校建设能够达到英特尔公司的要求,大连经济技术开发区的规划、土地、消防以及大连市公安局出入境管理处等职能部门,争分夺秒,密切协作,妥善解决了制约学校建设的消防、供暖、管网配套、聘请外国专家等问题,终于促成大连美国国际学校在2006年三季度如期开学,招收第一批学子。

   大连美国国际学校在英特尔选址大连的过程中发挥了重要作用。目前,这所学校一期工程已建有教学楼和公寓楼,并于去年10月初正式开学授课。大连美国国际学校二期2万平方米工程已开工建设,将建设游泳馆、体育馆、专家别墅等设施,进一步提高学校的教学条件。

   海纳百川的大连吸引了英特尔

   大连得天独厚的优越地理环境,海纳百川的城市性格和高新产业的独特优势,深深吸引了英特尔。

   大连市市长夏德仁:英特尔不是“求”来的,而是“引”来的。

   夏德仁市长是一位学者型的官员。他生长在大海边,从小就喜欢大海,喜欢大海的广阔、深奥和容纳能力。他担任大连市长后,一直主张充分发挥大连的口岸优势,通过对外开放,吸纳更多的海内外先进生产要素。

   大连于1899年依港建市,108年的城市变迁无一不与海洋和港口有关。改革开放20多年来,大连的城市发展突飞猛进,日新月异,城市功能不断提升。特别是2003年中央做出东北老工业基地振兴战略,把大连确定为“东北亚重要的国际航运中心”。大连市委、市政府抢抓历史机遇,加快国际航运中心建设和临港临海现代产业基地建设,使大连在东北振兴中始终处在龙头地位。2004年,大连市争取到继上海之后的第二批区港联动试点,启动了国际物流园的建设。2006年,国务院批准大连同上海、天津一起建立保税港区。从此,大连站在了对外开放新的制高点,进一步提升了大连的吸纳能力。

   大连得天独厚的口岸条件,健全完备的基础设施,坚实雄厚的工业基础,清新优美的城市环境,深深吸引着世界各国的投资者。连续两年来,大连的外商投资都以一倍以上的速度增长。到去年底为止,大连已引进1万多家外方投资企业,累计外资额已达到250亿美元。仅大连经济技术开发区就有2088家外商投资企业落户,其中世界500强公司42家。

   夏德仁市长告诉记者,在吸纳先进生产要素方面,最近几年,大连市委、市政府高度重视IT产业的发展,积极培育与集成电路有关联的软件产业发展。到目前为止,大连软件园已经成为中国发展速度最快、引进企业最多的软件园。大连软件园共有300多家软件企业,软件产值和出口多年以50%以上的速度增长,吸引外国大公司80多家,其中世界500强公司30家。为此,夏德仁市长说了一句很形象的话:“英特尔不是‘求’来的,而是‘引’进来的。”

   据大连市信息产业局栾庆伟局长介绍,英特尔最初与大连的接触其实是从软件合作开始的。3年前,英特尔已对大连软件进行了投资。结果引来众多的英特尔合作伙伴到大连投资,这也是吸引英特尔下决心到大连投资的重要因素。

   英特尔公司总裁兼首席执行官保罗??欧德宁在接受记者采访时说,英特尔落户大连,是英特尔的必然的选择。欧德宁说,中国目前是世界第二大IT市场,很快将成为世界第一大IT市场,英特尔的很多客户已相继来到中国,所以“英特尔未来发展也让我们选择中国”。欧德宁分析说,在中国投资兴建工厂,势必增强中国在英特尔全球战略及全球IT产业中的关键地位,“300毫米晶圆制造是目前世界上最先进的芯片制造技术,是美国政府许可对外输出的极限技术”。

   在英特尔引进过程中,大连海纳百川的城市性格,还突出表现在政府的热情高效规范的服务上。欧德宁认为,吸引英特尔的主要原因,除了成本、市场等因素外,大连市的公共服务做得很好。

   大连市政府严谨、高效、规范、细致的工作作风深深打动了英特尔,双方由初始的陌生、了解到最后的合作,使项目的谈判进入了快速、顺畅的发展轨道。

   夏德仁市长向记者讲述了这样一个细节:2005年一个盛夏之夜,在与英特尔谈判就要停顿的关键时刻,夏德仁市长决定到海边一个风景优美的饭店请英特尔人员吃顿大连海鲜。饭菜非常简单,但清新的海风,明朗的圆月,则深深吸引了英特尔人员。饭后,没有尽兴的英特尔人员随着夏德仁市长来到他的办公室三楼阳台。一眼望去,人民广场音乐喷泉正在变幻如梦的图案,众多市民踏着悠扬的美国乡村音乐翩翩起舞。大连呈现的和谐自然温馨的景色,令英特尔完全陶醉了!

   在采访中,夏德仁市长特别交给记者一份今年大连市全面启动和开展行政效能年建设的讲话稿,这是他由感而发亲自撰写的一篇颇有见的讲话稿。英特尔落户大连,夏德仁市长没有满足,没有陶醉,而是十分清醒提出,大连市政府部门还要进一步大力加强自身建设,改进工作作风,提高工作效率,提升服务水平。

   大连人同英特尔的艰苦谈判用了整整3年的漫长时间,而大连同英特尔的正式签约仪式只用了短短的30分钟。大连人用3年的心血,铸就了今日30分钟的辉煌,也迎来了大连未来的辉煌。人们看到,大连已经高高昂起振兴东北的龙头,正在实现新的腾飞!

    《大地》 (2007-05-01)

来源:人民网—《大地》 (责任编辑:肖鑫)
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