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惠州大亚湾开发区:冠礼之年转型升级再扬帆

2011年12月19日08:23    来源:《南方日报》     手机看新闻

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石化产业带动港口物流快速发展
石化产业带动港口物流快速发展
  二十弱冠、三十而立。今年,惠州大亚湾经济技术开发区迎来建区20周年“成人礼”。20年来,随着中海壳牌、中海炼油和比亚迪等大项目的相继落户投产,开发区经济突飞猛进,产业结构不断优化,成为惠州经济一个重要的增长极。“腾飞大亚湾”、“石化新城”、“和谐港湾”、“滨海新城”……这些描述大亚湾的热情词汇愈来愈多地见诸报端,成为惠州大亚湾开发区的代名词。

  20年是一个时间节点,更是一个新起点。行“成人礼”之后的大亚湾,将继续转型升级加快发展,积极推进石化产业基地、新兴产业基地、港口物流中心建设,在“十二五”时期实现全区工业总产值、港口货物吞吐量等5项指标均比“十一五”末翻一番的目标,助推惠州经济更快速发展。

  石化产业

  两大龙头项目发力“世界级石化区”雏形初现

  大项目带动大发展,一直都是大亚湾区经济发展的立足点。放眼大亚湾石化区,丽日蓝天,周道如砥,园林有序,绿意盎然,现代化的工业厂房蔚为壮观。石化区已成为大亚湾工业化、产业化的助推器,使当地区位、港口、交通等优势变成有形的生产力,使大亚湾综合经济实力跻身于全市县域经济第一方阵。

  “十一五”期间,中海壳牌95万吨乙烯和中海油1200万吨炼油项目先后投产,在两大龙头项目的带动和影响下,大亚湾石化区吸引了荷兰、美国、英国、日本、新加坡、德国等20多个国家和地区的知名企业前来投资,中下游基础化工和精细化工产品生产链条不断延伸,石化产业发展迅速,“世界级石化区” 雏形初现。目前,已落户石化区的项目共计67宗,总投资额达1553亿元人民币,预计2011年石化工业总产值超过1200亿元。

  新兴产业

  150宗新兴产业项目落户投资金额超300亿

  说起大亚湾,不少人都将其等同于石化工业区,或者认为其只注重发展石化产业,其实不然。据大亚湾区委副书记、管委会主任黄伟才介绍,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》对惠州大亚湾的定位是“发展临港基础产业,建设石化基地”,因此,打造世界级石油化工产业基地,建设惠州石化工业园区,是大亚湾的主攻方向,但并非唯一方向。

  据了解,在产业布局上,除了石化区,大亚湾还规划了新兴产业区,发展高端电子信息、汽车零部件产业、新一代信息技术、生物医药、新材料、节能环保产业,现有比亚迪铁电池项目、比亚迪LED、联建光电等150宗新兴产业项目入驻,总投资金额超300亿。同时,该区还不断加强政产学研合作,成立了科技创业服务中心,规划并启动了科技创新园建设,积极开展招商选资工作,大力发展战略性新兴产业。今年以来,大亚湾区主动到深圳等地开展前期招商活动,促成了深圳洲明LED和奥拓LED等多宗新兴产业项目落户,签约新兴产业项目18宗,协议金额39.2亿元。根据新的产业规划,未来的大亚湾,将立足自身优势,全面推动转型升级,重点发展以新材料、新能源、节能环保、LED、生物医药为代表的战略性新兴产业,依托港口旅游资源,大力发展港口物流业、商贸旅游业,促进产业结构不断优化。

  科技创新

  科创园首期明年基本建成配套奖励自主创新

  创新是企业发展的不竭动力。为进一步提高产业效益,优化创新创业环境,近年来,大亚湾大手笔投入科技创新,力求创造有利于科技人员创新创业的体制和环境,使大亚湾区在原始创新能力、研究开发能力、科技创新服务能力等方面达到一个新的水平。

  大亚湾区正在规划建设面积50万平方米,投资15亿元,集科技研发、项目孵化、综合办公、技能培训、产品展示、人才交流、会议中心、商业配套于一体的科技创新园。目前,园区内专家公寓已封顶,首栋孵化研发楼已经启用。首批引进的研发机构、总部经济、检测机构、孵化项目有26宗,入园的孵化企业有15家,在谈项目约20宗。

  围绕鼓励区内企业向高端化、创新化与品牌化发展的目标,大亚湾区逐年加大科技扶持力度,引导科技企业逐渐向高端化、多元化、集群化道路发展。与此同时,该区还专门出台了一系列扶持企业科技创新的优惠政策,奖励自主创新企业,对获得国家、省、市专利奖的,该区都给予5万―30万元的不同配套奖励。据了解,该区还安排了500万元政产学研结合专项资金,进一步加强与清华大学、香港科技大学、中山大学等30多所高校的政产学研合作,提升自主创新能力。力争在“十二五”时期组建企业研发中心20个、工程中心20个。

  港口物流

  惠州港抢抓新机遇五年内将造亿吨大港

  港口是一个地方开放的门户,更是临港经济的重要支撑。惠州港具有“回淤少、水域宽、风浪小、航道短、深水岸线长、避风条件好、发展空间大”等突出优势。港口岸线总长41.7km,包括荃湾港区、东马港区、碧甲港区,是国家一类对外开放口岸。一直以来,大亚湾区高度重视港口物流产业的发展,不断推进“大港口、大物流”建设。目前,已建成门类齐全的大小泊位40个,其中30万吨泊位2个,15万吨泊位2个,7万吨及以下泊位36个。在建、拟建码头泊位11个,其中30万吨级1个,7万吨及以下10个。

  荃湾港区是惠州港的主导港区和起步港区,主要提供公共码头服务和物流配送服务,自2010年成功开通“海铁联运”以来,成功与井冈山电厂、瑞金电厂、河源电厂等京九铁路沿线企业建立起合作关系,惠州港成为京九铁路最便捷出海口。今年2月,开通了“惠州港-高雄-台中”航线,成为全国首批对台直航的港口之一,进口货物在台湾港口装船后可直接运抵惠州,不再需要经第三地中转。与此同时,至香港、日本神户、大阪的定期国内外班轮航线也先后开通。

  今天,惠州港国际集装箱码头首个泊位顺利竣工。该工程总投资19.6亿元,设计为2个5万吨级泊位,岸线长度800米,项目占地60万平方米。按照目前的工程进度,第二个泊位将于2013年10月竣工,设计吞吐能力80万TEU。届时,将进一步完善该区域综合交通运输体系,惠州地区集装箱生成总量中通过荃湾港区水路口岸进出的比例将会由目前的16.6%上升至2015年的50%或以上。

  未来5年,惠州港将成为以港口区为主,集保税仓储、临港工业、仓储加工业、商住业、旅游等多功能于一体的现代化、外向型的综合性港区,年吞吐能力将超亿吨,为大亚湾区实施“以港带城,以城兴港”的港口战略加足马力。

  环保安全

  环保观念深入人心安全戒尺头上高悬

  在海边绿道上轻松地踩着自行车,享受着海风轻拂,浅蓝色的海面近在脚底,宁静淳朴的小渔村在远处若隐若现,天蓝海碧,白鹭齐飞,风景如画。此情此景并不是在哪个世外桃源,而是在以大工业、大石化著称的惠州大亚湾。

  发展经济不能以破坏环境为代价。自建区以来,大亚湾始终把环境保护和安全生产作为发展经济的前提条件,牢固树立环保优先、链式招商、循环经济、绿色发展的理念,将生态建设和环境保护贯穿于行政决策、规划编制、招商引资、项目建设的全过程,引导企业进行生态化改造,形成低消耗、高产出、少排污、可循环的发展机制,大力扶持一批循环经济示范项目,不断加大区内环保基础设施和安全监管能力建设。据不完全统计,自2000年以来,全区共投入环保资金60多亿元。建成了2座石化区大气特征因子自动监测站、1座常规大气自动监测站及1套石化区空气质量LED显示系统,实现了对石化区空气质量全天候24小时跟踪监测;建成了中海壳牌、中海油、石化区综合污水处理厂等三家工业污水处理厂,实现了石化区污水处理后达标排放;建成首期日处理能力3万吨的中心区生活污水处理厂及其配套管网,实现了中心区、澳头城区等区域生活污水有效处理。今年,大亚湾又建成了石化区环境监控中心,该中心集环境监测监控、环境监管和环境宣传教育等功能于一身,具备水、气、土壤、噪声、机动车尾气等108个项目监测能力。监测数据显示,大亚湾石化区空气质量常年满足国家二级标准要求,海水水质满足相应功能区要求,排污口附近海域水质保持稳定。

  石化产业的特殊性决定了其安全防范工作的极端重要性,为做好石化区安全监管工作,大亚湾区未雨绸缪,除了斥巨资购买一流设备以外,还制定了严密的安保措施,定期进行实战演练,构建海、陆、空三位一体的安全防护网。

  投入近2亿元,建成石化区消防特勤中队、组建了综合应急救援大队、初步建成区石油化学工业应急响应指挥中心等。针对区内石化产业发达的特点,配置了功能齐全的消防设备。据统计,该区消防大队目前配备了大功率泡沫水罐车、高喷车、多功能抢险救援车等各类消防车11辆,个人防护、灭火救援、侦检、警戒、防化洗消、堵漏等各类抢险救援器材3266件(套)。区内企业如中海油、中海壳牌、华德石化等企业都成立了专职消防队,配备各类消防车30辆,有消防热像仪、堵漏抽吸器、移动消防炮、防化服、隔热服、防毒面罩(口罩)等器材装备。

  为了有效预防大亚湾(包括惠州辖区)船舶溢油污染,大亚湾区成立了全省第一个将海上应急与搜救功能相结合的应急搜救中心,扶持5家企业组建了作业能力强的大型防污应急队伍。配置了专业清污船2艘和兼备清污功能的拖轮12艘,形成了应对瞬时溢油50吨、持续溢油300吨的能力,成功探索了防抗船舶溢油污染的社会化新模式。为进一步提升海上消防应急能力,大亚湾区计划在5年内投入3亿元组建海上消防中队。其中,荃湾港消防站项目建设已经启动,预计明年内可建成投用。

  与此同时,针对石油化工企业较多的实际,大亚湾区各有关部门每个月组织1次专项应急演练,管委会每年会组织1-2次大型综合应急救援演练,以提高应急救援水平和能力。此外,大亚湾区正借鉴国内外化工园区封闭管理模式,抓紧推进石化区封闭式管理。届时将建立起一套具有准军事化、现代化、人性化、科学化等特点的区域封闭安全管理机制和模式,为石化基地建设打造全方位安全堡垒。

  展望未来

  以环大亚湾经济带为契机5年内5项指标将翻番

  建区20周年,既是大亚湾发展史上一个重要里程碑,更是一个续写辉煌的新起点。2011年11月,惠州市第十次党代会提出,建设“环大亚湾经济带”,并将其与打造四个产值超千亿元的产业集群、争当宜居宜业宜游城乡协调发展示范区一起,作为惠州未来5年要突出抓好的“三件大事”。

  作为惠州经济龙头的大亚湾开发区,将积极把握机遇,坚持科学发展,紧紧围绕建设“环大亚湾经济带”的发展战略,着力推进石化产业基地、新兴产业基地、港口物流中心建设,力争到2016年,实现2200万吨炼油、200万吨乙烯和亿吨大港的建设目标,建成惠州市统筹城乡发展先行区。

  大亚湾区委书记侯经能表示,要力争在“十二五”时期实现全区工业总产值、港口货物吞吐量、地方财政一般预算收入、基础设施投入、科技投入等5项指标均比“十一五”末翻一番的目标,为惠州市经济增长作出积极贡献。
(责任编辑:肖蓉)

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